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Pays : France
Public :
Autre(s) public(s) :
Adultes
Thématique(s) :
Autre(s) thématique(s) :
Emploi
Titre et identification de l'action :
Association pour le Développement de la Vallée du Giffre, ADEGI :
des emplois pérennes pour entretenir l'espace rural
Origine et contexte de l'action : A l'origine, l'émergence d'une demande en faveur de l'amélioration de la qualité de vie et de la préservation de l'environnement.
Lieu de l'action : L'ADEGI intervient sur un territoire comptant 11 communes.
Déclinaison de l'action : action non reproduite
Finalités et objectifs de l'action : Finalités : créer des emplois pérennes pour des personnes en difficulté d'insertion   professionnelle et créer une dynamique de développement local.
Objectifs : favoriser l'émergences d'activités et d'emplois dans le domaine de l'entretien de l'environnement et des paysages, du tourisme et de la valorisation du patrimoine bâti.
Partenariat : L'activité de l'ADEGI s'inscrit dans une démarche partenariale dont a pû témoigner   l'élaboration de la Charte paysagère mobilisant élus locaux, associations, organismes professionnels et particuliers.
En matière d'insertion sociale des personnes en difficulté embauchées, les partenaires sociaux sont la Mission locale de la Vallée de l'Arve, la coordinatrice emploi-formation de l'arrondissement de Bonneville, l'ANPE...
De par ses actions de sensibilisation, l'association est de plus amenée à travailler en partenariat avec des écoles.
Population concernée : Les premiers bénéficiaires sont les personnes en difficulté auxquelles l'ADEGI offre une solution locale d'insertion professionnelle :
6 ouvriers d'entretien de l'espace rural qui ont commencé sous un statut d'insertion et dont le contrat a ensuite été pérennisé, et 7 emplois en temps partagé créés au sein du GEIQ (cf le point 9).
Les collectivités territoriales sont les usagers des prestations de l'ADEGI qui a, par ailleurs, des interlocuteurs à différents niveaux : les élus, par son rôle de mise en évidence de la demande locale en matière de cadre de vie et l'impact de certaines mesures sur celui-ci, mais aussi les habitants, propriétaires, exploitants qui participent à des groupes de travail sur l'agriculture, le patrimoine culturel, l'aménagement des sentiers..., les professionnels, à qui le GEIQ (cf point 9)offre un cadre organisationnel capable de répondre à leurs besoins, les jeunes enfin en direction desquels sont menées des actions de sensibilisation.
Dates ou périodes de l'action : L'association est créée en 1992, l'activité commence en 1994.
Description de l'action : L'Association pour le Développement de la Vallée du Giffre, ADEGI, regroupe 11 communes, de nombreuses associations et des organisations professionnelles, dans le but de favoriser l'émergence d'activités et d'emplois dans le domaine de l'entretien de l'environnement et des paysages, du tourisme doux et de la valorisation culturelle et patrimoniale.
L'ADEGI intervient dans divers domaines : entretien de l'espace et des paysages (zones agricoles, sentiers, zones humides) depuis 1994, entretien des vergers traditionnels depuis 1995, promotion de la culture en milieu rural par l'organisation d'expositions, actions de revalorisation du patrimoine, entretien des cours d'eau et des rivières.
En 1994-95, est mise en place une équipe de 10 ouvriers en CES, encadrés par deux chefs d'équipe dans une perspective de formation et d'accompagnement social.
L'organisation met parallèlement en évidence auprès des acteurs locaux la nécessité d'intervenir sur le milieu rural qui subissait des dégradations et cela, dans un cadre intercommunal.
En 1995-96, le démarrage des travaux permet de privilégier l'insertion et la qualification professionnelles. Les personnes en insertion se spécialisent, notamment grâce à une formation de grimpeur-élagueur et une formation dans la taille des arbres fruitiers.
Les statuts des personnes en insertion évoluent : 3 ouvriers "qualifiés" issus de l'équipe bénéficient d'un CIE en CDI à temps plein ; 3 autres passent en CEC (2/3 temps); 2 ouvriers deviennent apprentis.
En 1997, une réflexion globale sur le territoire met en évidence la nécessité   d'élaborer une Charte paysagère.
La dynamique d'emploi liée à l'environnement est démultipliée par la création d'un Groupement d'Employeurs pour l'Insertion et la Qualification, GEIQ, destiné à favoriser l'emploi en milieu rural. Le GEIQ regroupe l'ADEGI et plusieurs employeurs ruraux.
Recrutant exclusivement des personnes en difficultés (chômeurs de longue durée, bénéficiaires du RMI, jeunes sans qualification...), il organise des parcours d'insertion professionnelle
Conditions de mise en oeuvre : L'initiative a bénéficié d'un fort appui de la population pour l'amélioration de sa qualité de vie.
L'expérience a démarré grâce à la subvention du Fonds interministériel à la Qualité
de Vie. A partir de 1994, une augmentation de cette subvention et la mise en place des contrats verts permettent le montage de la première équipe en insertion dirigée par un encadrant.
Une aide du Fonds Régional d'Initiative Locale pour l'Emploi (FRILE), du Fonds   National pour l'Aménagement du Territoire et du PAPEP (Plan d'Accès à une Première Expérience Professionnelle) permet de recruter un deuxième animateur.
En 1995, le Conseil Régional prend le relais de l'Etat pour subventionner les contrats verts.
Le Fonds de gestion de l'espace rural aide à la pérennisation des postes des personnes en insertion.
L'ADEGI se heurte cependant au problème général du financement des missions d'intérêt public et à leur pérennisation.
Les aides financières ne sont le plus souvent accordées qu'au démarrage des projets, ce qui rend problématique leur poursuite.
Résultats obtenus :

Qu'il s'agisse des personnes embauchées dans l'équipe d'entretien de l'espace rural par l'ADEGI ou de celles recrutées par le GEIQ, le caractère pérenne de leurs emplois est un facteur d'insertion primordial.
L'ADEGI contribue à la sensibilisation de la population et des élus locaux à la nécessité de protéger l'environnement et le cadre de vie.
Le GEIQ participe du développement local : rôle de l'entreprise dans la formation (des jeunes embauchés en contrat d'apprentissage en alternance), pérennisation des postes d'insertion, rôle moteur de l'environnement dans le développement de nouveaux champs d'activités.

   
Coordonnées :
Nom de l'organisme :
Adresse :
ADEGI
ancienne mairie
74 490 Saint-Jeoire
Responsable
de l'action :
e-Mail :
Tél :
Jean-Pierre Vinadia, directeur
04 50 35 84 20
sviard@uniopss.asso.fr  (Sabine Viard, uniopss - 133, rue Saint-Maur - 75 011 Paris)
 

 

 

 

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